В вебинаре приняли участие: начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей прокуратуры Челябинской области Евгений Шипулин, прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей областной прокуратуры Ирина Онищенко, заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы (УНДиПР) – начальник отдела нормативно-технического — заместитель главного государственного инспектора Челябинской области по пожарному надзору Андрей Смирнов, заместитель начальника отдела лицензионного контроля, организации контроля за оборотом пожарно-технической продукции и предоставления государственных услуг УНДиПР — государственный инспектор Челябинской области по пожарному надзору Евгения Лукьянова. Модератор вебинара — заместитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольга Казакова.
«Мы продолжаем цикл обучающих для южноуральских предпринимателей. Отмечу, что 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», вступивший в силу 1 июля 2021 года, как и его предшественник 294-ФЗ, не регулирует отдельные виды контроля – налоговый, валютный, таможенный, контроль закупок, финансовый контроль. Имеются и другие исключения, а также – переходный период применения нового закона», — сообщила Ольга Казакова.
В своем выступлении Евгений Шипулин рассказал о Едином реестре контрольно-надзорных мероприятий (ЕРКН), в который органы контроля и надзора должны разместить планы проверок на будущий год в срок до 1 октября 2021 г. Ежегодно, до 15 декабря органы прокуратуры будут утверждать планы проверочных мероприятий. При этом, Единый реестр проверок, действовавший в рамках 294-ФЗ также будет функционировать в качестве подсистемы ЕРКН. Оператором новой системы ЕРКН является Генеральная прокуратура РФ. Информацию о том, включена ли компания или индивидуальный предприниматель в план проверок можно узнать на сайте ведомства по ИНН или ОГРН.
Ирина Онищенко добавила, что 248-ФЗ вместо обычной проверки вводит новое понятие – «контрольно-надзорное мероприятие», которое является более широким. Также она обратила внимание на такой важный приоритет закона, как профилактика. Существенно сокращаются сроки проверочных мероприятий: для крупного бизнеса – до 10 рабочих дней, для малого и среднего – до 50 рабочих часов, для микробизнеса – до 15 рабочих часов. Не допускается проведение проверки, без включения ее в ЕРКН, и если инспектор все же пришел на объект, предприниматель может обжаловать его действия.
Андрей Смирнов отметил, что 248-ФЗ напрямую касается федерального органа государственного пожарного надзора, и реформа контрольно-надзорной деятельности коснулась всех видов надзорных функций, осуществляемых МЧС России. Речь идет о госпожнадзоре, федерального органа государственного пожарного надзора в области гражданской обороны, в области защиты населения и территорий от ЧС и также с 1 марта 2022 г. — при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля. Помимо этого представитель МЧС подробно рассказал о видах проверочных мероприятий, категориях риска и применении риск-ориентированного подхода.
«Новый 248-ФЗ был разработан для устранения недостатков правового регулирования государственного и муниципального контроля. Одна из главных задач нового закона – повысить прозрачность надзорной деятельности в первую очередь, для бизнеса, усилить профилактику нарушений и увеличить степень использования риск-ориентированного подхода, Мы постараемся систематически знакомить предпринимателей с особенностями применения закона», — прокомментировал итоги вебинара Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.
Запись вебинара вы сможете посмотреть по ссылке:
